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父親節(jié)｜尋女23年，師春鑫迎來首個父親節(jié)
新年代這十年，跟著全面依法治國進程不斷深入，我國立法作業(yè)行之有用，我國特色社會主義法令系統(tǒng)不斷完善。
黨的十八大以來，到2022年6月十三屆全國人大常委會第35次會議，全國人大經(jīng)過憲法批改案，全國人大及其常委會擬定法令69件，批改法令237件次，作出法令解說9件，經(jīng)過有關(guān)法令問題和嚴峻問題的抉擇99件次，現(xiàn)行有用法令292件。
我國編纂完結(jié)了新我國榜首部以法典命名的重要法令——民法典；擬定了我國榜首部專門標(biāo)準(zhǔn)個人信息維護的法令——個人信息維護法。此外，觸及國家安全、衛(wèi)生健康、公共文明以及生態(tài)環(huán)境、教育科技等重要范疇的法令也相繼擬定出臺或進行了系統(tǒng)修訂。人口與方案生育法10年完結(jié)兩次修訂，刑法則是近10年來批改3次，被以為是批改次數(shù)最多、最與時俱進的法令。反獨占法初次批改則是我國規(guī)制市場競賽亂象，不斷健全完善市場經(jīng)濟管理規(guī)矩所做出的活躍盡力。
民法典：真實成為社會的根本法
2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決經(jīng)過了《中華人民共和國民法典》，并于2021年1月1日起施行。作為新我國榜首部被冠以“法典”稱號的法令，它的頒行是新年代我國社會主義法治建造的嚴峻成果，也是我國法治史上的一件大事，具有深遠含義和影響。
1949年至今，我國先后發(fā)動了五次民法典編纂的立法工程，但前四次編纂由于多種原因未能成功。在民法典頒行之前，我國采納民事范疇獨自立法的方法已擬定多部單項法令，民法典將它們整合為一個有機法令體，完畢了“范疇立法”的割據(jù)狀況，不只使民法典真實成為社會的根本法，而且使我國社會主義法令系統(tǒng)更為謹慎。
國際前史上，民法典為一國的政治、社會、經(jīng)濟和文明供給了一種新的思想方法，但各國編纂民法典的起點并不相同，民法典頒行的含義天然也存在差異。我國在互聯(lián)網(wǎng)年代頒行民法典，也有不同于他國民法典的特別含義。
我國法學(xué)會民法學(xué)研究會副會長謝鴻飛以為，《中共中央關(guān)于堅持和完善我國特色社會主義準(zhǔn)則、推進國家管理系統(tǒng)和管理才能現(xiàn)代化若干嚴峻問題的抉擇》清晰提出，國家管理系統(tǒng)和管理才能是我國特色社會主義準(zhǔn)則及其施行才能的會集表現(xiàn)。民法典踐行了這一理念，有助于推進我國國家管理才能，進步我國政治文明水平。
謝鴻飛還指出，民法內(nèi)生于商品經(jīng)濟，若不存在商品經(jīng)濟，民法就幾乎沒有存在的價值?，F(xiàn)代民法的中心理念、準(zhǔn)則和規(guī)矩，早在羅馬私法中就根本定型；羅馬私法的最大奉獻就在于它為商品經(jīng)濟供給了國際性的規(guī)矩，是商品經(jīng)濟運轉(zhuǎn)規(guī)矩的法令表達。民法典的編纂為我國市場經(jīng)濟法令規(guī)矩的完善和改進供給了絕佳的時機，民法典也完結(jié)了整合和部分重塑我國市場經(jīng)濟規(guī)矩的使命。
民法是社會日子的百科全書，已成為各界一致。民事日子是一個社會最本真的人類活動，是社會之所以成為社會的淵源。民法典頒行對社會的含義，一方面在于它供給了家庭成員之間的根本往來規(guī)矩，另一方面，它也為社會成員供給了最根本的往來規(guī)矩。
我國民法典編纂的發(fā)動之際，立法者就清晰建議，民法典應(yīng)大力宏揚民族精神。民法典的許多規(guī)矩表現(xiàn)了對各民族固有文明的尊重，如對當(dāng)?shù)亓?xí)氣的尊重等；一起將傳統(tǒng)優(yōu)異文明和社會主義中心價值觀熔于一爐，對人類一起文明精華堅持敞開情緒。此外，民法典清晰將維護生態(tài)環(huán)境作為一項根本準(zhǔn)則，回應(yīng)了生態(tài)環(huán)境維護的年代問題，表現(xiàn)了部分法的憲法化。這是有別于國外傳統(tǒng)民法典之處。
刑法批改3次：與時俱進，回應(yīng)社會熱門關(guān)心
我國現(xiàn)行刑法自1997年施行至今的25年里，現(xiàn)已批改11次，近10年來批改3次，被以為是批改次數(shù)最多、最與時俱進的法令。而及時回應(yīng)社會關(guān)心、逐漸削減死刑罪名，是刑法批改的首要方向。
全國人大法工委委員、清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)以為，“適度擴展違法圈”是20年來我國刑事立法堆集的重要經(jīng)驗之一。他在承受法治周末采訪時表明，刑事立法要及時應(yīng)對社會局勢改變，必要時介入社會日子，成為有用參加社會管理的功能性東西。
1997年新刑法發(fā)布施行時，死刑罪名有68條，爾后數(shù)十年，“少殺、慎殺”成為學(xué)界遍及呼吁的修法方向。黨的十八屆三中全會、十八屆四中全會清晰提出“逐漸削減死刑”。經(jīng)過每次批改，現(xiàn)在刑法中還剩余46項死刑罪，為前史最低點。
近10年來，2015年經(jīng)過的刑法批改案（九）是每次批改中規(guī)劃最大的一次。這次批改撤銷了9個罪名的死刑，完善了對恐怖活動違法的規(guī)矩，完善了貪婪賄賂罪的規(guī)矩等。其間一個很重要的內(nèi)容是，對刑法中涉互聯(lián)網(wǎng)安全的內(nèi)容做了彌補和完善。2017年刑法批改案（十）則回應(yīng)當(dāng)年經(jīng)過的國歌法有關(guān)規(guī)矩，清晰了凌辱國歌行為的刑事職責(zé)。
2020年，刑法迎來第11次批改，這次批改案觸及六個方面，共批改彌補30條。我國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授阮齊林介紹，"這次刑法批改案（十一）做了47處適當(dāng)嚴峻的批改。首要是兩方面的內(nèi)容，一方面是把一些行為規(guī)矩為違法，別的是對一些嚴峻的經(jīng)濟違法行為加重了法定刑。"
近年來，低齡未成年人施行違法等案子引發(fā)社會關(guān)心，本次修法之前就存在下調(diào)違法年紀的呼聲。刑法批改案（十一）規(guī)矩，在特定景象下，經(jīng)特別程序，對法定最低刑事職責(zé)年紀作單個下調(diào)。詳細規(guī)矩為：“已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯成心殺人、成心傷害罪，致人逝世或許以特別殘暴手法致人重傷形成嚴峻殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負刑事職責(zé)?！?/p>
阮齊林指出，這一批改并不是遍及下調(diào)，而是有特別約束。榜首，只適用于兩種特別的景象，第二，要求是報最高人民檢察院核準(zhǔn)才能夠進行追訴。這一批改旨在維護未成年人權(quán)益和防備違法行為之間獲得平衡。
高空拋物現(xiàn)象曾被稱為“懸在城市上空的痛”，此次刑法批改將高空拋物入刑，增設(shè)高空拋物罪，詳細規(guī)矩：“從建筑物或許其他高空投擲物品，情節(jié)嚴峻的，處一年以下有期徒刑、拘役或許操控，并處或許單處分金。有前款行為，一起構(gòu)成其他違法的，按照處分較重的規(guī)矩科罪處分?！?/p>
近年來，冒用別人身份代替入學(xué)，凌辱、詆毀英豪勇士聲譽，暴力襲警等事情引發(fā)社會注重，刑法批改案（十一）增設(shè)冒名代替罪，損害英豪勇士聲譽、榮譽罪及襲警罪，將相關(guān)行為清晰規(guī)矩為違法。
此外，實踐中不法分子借互聯(lián)網(wǎng)金融名義從事網(wǎng)絡(luò)不合法集資，嚴峻打亂經(jīng)濟金融次序，極大損害人民群眾產(chǎn)業(yè)，本次刑法批改案也加大了對不合法集資違法的懲辦力度。刑法批改案（十一）將不合法吸收群眾存款罪的法定最高刑由十年有期徒刑進步到十五年，從嚴懲辦不合法集資違法。
全國人大常委會法制作業(yè)委員會副主任李寧曾介紹，本次修法的整體思路包含，加強維護人民群眾生命產(chǎn)業(yè)安全，特別是有關(guān)安全出產(chǎn)、食品藥品、環(huán)境、公共衛(wèi)生等觸及公共、民生范疇的根本安全、嚴峻安全；堅持問題導(dǎo)向，針對實踐中反映的杰出問題，及時對刑法作出調(diào)整等。
反獨占法初次批改：渠道經(jīng)濟完畢無序擴張
2022年6月24日，十三屆全國人大常委會第三十五次會議表決經(jīng)過關(guān)于批改反獨占法的抉擇，這是反獨占法自2008年施行以來初次批改。新版反獨占法自2022年8月1日起施行。
反獨占法施行14年的作用證明，該法的結(jié)構(gòu)和首要準(zhǔn)則整體可行，但跟著我國社會主義市場經(jīng)濟的開展，反獨占法在施行中也暴露出相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)矩較為準(zhǔn)則、對部分獨占行為處分力度不行、法令體系需求進一步健全等問題。特別是跟著渠道經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)快速開展，一些大型渠道經(jīng)營者亂用數(shù)據(jù)、技能、本錢等優(yōu)勢施行獨占行為、進行無序擴張，導(dǎo)致阻礙公平競賽、按捺創(chuàng)業(yè)立異、打亂經(jīng)濟次序、損害顧客權(quán)益等問題日益杰出，迫切需求清晰反獨占相關(guān)準(zhǔn)則在渠道經(jīng)濟范疇的詳細適用規(guī)矩，以加強反獨占監(jiān)管。
全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任王翔介紹，此次批改抉擇共二十五條，進一步完善了反獨占相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)矩，“批改堅持問題導(dǎo)向和方針導(dǎo)向，處理好標(biāo)準(zhǔn)和開展的聯(lián)系，一起掌握反獨占法作為基礎(chǔ)性法令的定位和反獨占作業(yè)的專業(yè)性、復(fù)雜性等特色，在法令中完善根本準(zhǔn)則規(guī)矩的一起，為擬定反獨占指南和其他配套規(guī)矩留出空間?！?/p>
近年來，“反獨占”一詞頻頻進入群眾視界，2021年更是被稱為“反獨占之年”。一方面，聞名互聯(lián)網(wǎng)巨子收到十億、乃至百億罰單有目共睹。市場監(jiān)管總局6月份發(fā)布的《我國反獨占法令年度報告（2021）》顯現(xiàn)，2021年全國共查辦各類獨占案子175件，同比添加61.5%，罰沒金額235.92億元。另一方面，國家反獨占局在2021年11月掛牌建立，標(biāo)志著我國反獨占法令安排的迭代晉級。
王翔表明，新版反獨占法在獨占協(xié)議方面，一是完善了縱向獨占協(xié)議的確定規(guī)矩，關(guān)于經(jīng)營者與買賣相對人到達的縱向獨占協(xié)議，經(jīng)營者能夠證明不具有掃除、約束競賽作用的，不予制止。二是添加了獨占協(xié)議安全港規(guī)矩，關(guān)于經(jīng)營者與買賣相對人到達的縱向獨占協(xié)議，經(jīng)營者的市場份額低于規(guī)矩標(biāo)準(zhǔn)并契合其他相關(guān)條件的，不予制止。三是添加規(guī)矩，經(jīng)營者不得安排其他經(jīng)營者到達獨占協(xié)議或許為其他經(jīng)營者到達獨占協(xié)議供給實質(zhì)性協(xié)助。
在經(jīng)營者會集方面，一是完善了對未到達申報標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者會集的查詢、處理程序，關(guān)于未到達申報標(biāo)準(zhǔn)但有依據(jù)證明具有或許或許具有掃除、約束競賽作用的經(jīng)營者會集，國務(wù)院反獨占法令安排能夠要求經(jīng)營者申報；經(jīng)營者不申報的，應(yīng)當(dāng)依法進行查詢。二是依據(jù)經(jīng)營者會集檢查作業(yè)需求，添加了檢查期限“停鐘”準(zhǔn)則。三是規(guī)矩國務(wù)院反獨占法令安排應(yīng)當(dāng)健全經(jīng)營者會集分類分級檢查準(zhǔn)則，依法加強對觸及國計民生等重要范疇的經(jīng)營者會集的檢查，進步檢查質(zhì)量和功率。
王翔介紹，反獨占法批改堅持問題導(dǎo)向和方針導(dǎo)向，處理好標(biāo)準(zhǔn)和開展的聯(lián)系，一起掌握反獨占法作為基礎(chǔ)性法令的定位和反獨占作業(yè)的專業(yè)性、復(fù)雜性等特色，在法令中完善根本準(zhǔn)則規(guī)矩的一起，為擬定反獨占指南和其他配套規(guī)矩留出空間。
個人信息維護法出臺：給隱私裝置“法令安全鎖”
2021年11月1日正式施行的個人信息維護法，是我國榜首部專門標(biāo)準(zhǔn)個人信息維護的法令。它也意味著，繼網(wǎng)絡(luò)安全法和數(shù)據(jù)安全法之后，我國網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)法令系統(tǒng)中，具有重要含義的一塊拼圖總算落定。
不同于網(wǎng)絡(luò)安全法側(cè)重于網(wǎng)絡(luò)空間綜合管理、數(shù)據(jù)安全法作為數(shù)據(jù)范疇的基礎(chǔ)性法令首要環(huán)繞數(shù)據(jù)處理活動打開，個人信息維護法從天然人個人信息的視點動身，給個人信息上了一把“法令安全鎖”，將對我國公民的個人信息權(quán)益維護以及各安排的數(shù)據(jù)隱私合規(guī)發(fā)生直接和深遠的影響。
個人信息維護法全文合計八章七十四條，環(huán)繞個人信息的處理，從處理規(guī)矩、跨境供給、個人權(quán)力、處理者職責(zé)、維護職責(zé)部分以及法令職責(zé)等不同視點建立了相應(yīng)規(guī)矩，而且針對靈敏個人信息和國家機關(guān)處理強調(diào)了特別規(guī)矩。其起點是維護個人關(guān)于個人信息處理享有的權(quán)力，厘清企業(yè)等個人信息處理者應(yīng)當(dāng)遵從的規(guī)矩和施行的職責(zé)，一起清晰違法和侵權(quán)行為的法令職責(zé)。
個人信息本身是一個廣泛的概念，指以電子或許其他方法記載的與已辨認或許可辨認的天然人有關(guān)的各種信息，不包含匿名化處理后的信息；而靈敏個人信息是個人信息的一個被特別維護的部分，指一旦走漏或許不合法運用，簡單導(dǎo)致天然人的人格尊嚴遭到損害或許人身、產(chǎn)業(yè)安全遭到損害的個人信息，包含生物辨認、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行跡軌道等信息，以及不滿十四周歲未成年人的個人信息。
個人信息的“處理”包含全周期、各個環(huán)節(jié)，包含：“搜集”“存儲”“運用”“加工”“傳輸”“供給”“揭露”等活動，而個人信息維護法還新增了“刪去”這一處理方法，并規(guī)矩了處理個人信息時，處理者應(yīng)當(dāng)遵從的準(zhǔn)則，包含：合法、合理、必要和誠信準(zhǔn)則，意圖約束、最小必要準(zhǔn)則，揭露、通明準(zhǔn)則，準(zhǔn)確性準(zhǔn)則，當(dāng)責(zé)準(zhǔn)則等。
個人信息維護法的出臺，補齊了我國網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全和個人信息維護范疇立法的重要一環(huán)，其與網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法一起構(gòu)成了該范疇的三大支柱。跟著個人信息維護法收效，各職業(yè)企業(yè)（尤其是要害信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者及其供貨商，互聯(lián)網(wǎng)、金融、醫(yī)療健康、轎車及出行等職業(yè)處理重要數(shù)據(jù)和很多個人信息的企業(yè)），開端整理本身事務(wù)，逐漸推進合規(guī)作業(yè)并當(dāng)令落地。
人口與計生法兩次批改：鼓舞生育獲立法支撐
作為國際上人口最多的國家，我國每一次人口方針調(diào)整都影響深遠，而作為方針的法令支撐，人口與方案生育法的修訂也都會引發(fā)廣泛注重。
我國人口與方案生育法別離于2015年和2021年進行兩次批改，這是民間、學(xué)界和官方持續(xù)互動、評論多年的成果。
我國方案生育方針始于上世紀80年代初，但從法令含義上建立每個公民的生育子女?dāng)?shù)，是以2002年人口與方案生育法施行為標(biāo)志。該法初次提出“公民有生育的權(quán)力，也有依法施行方案生育的職責(zé)，夫妻兩邊在施行方案生育中負有一起的職責(zé)”，“發(fā)起一對夫妻生育一個子女”。在爾后近20年里，人口與方案生育法在操控生育數(shù)量、賞罰違背方針生育行為方面，發(fā)揮了巨大作用。
近年來，放寬生育約束是呼聲從未中止，并在2013年前后到達空前高潮。據(jù)統(tǒng)計，2012年我國勞作年紀人口開端削減，比上年削減345萬人。學(xué)界估計，2023年今后，我國勞作年紀人口將年均削減約800萬人。與此一起，我國人口老齡化速度也在加速。
在此布景下，“獨自二孩”（夫妻一方是獨生子女的，能夠生育第二個子女）方針開端施行。2013年12月28日，十二屆全國人大常委會第六次會議表決經(jīng)過《關(guān)于調(diào)整完善生育方針的抉擇》，但其時并未發(fā)動批改人口與方案生育法。2015年12月27日，人口與方案生育法迎來榜初次批改，最大亮點是“發(fā)起一對夫妻生育兩個子女”?！叭娑ⅰ狈结樥匠雠_。
近年來，生育率下降、老齡化加重、生育志愿驟減等人口局勢的改變，引起了全社會遍及注重，進一步批改人口與方案生育法的方案也被提上日程。尤其是第七次人口普查數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，我國65歲及以上人口比重到達13.50%，人口老齡化程度已高于國際平均水平（65歲及以上人口占比9.3%）。與此一起，我國生育率也在持續(xù)走低，雖然全國人口總數(shù)添加到141178萬人，可是人口負添加已火燒眉毛。
2021年5月31日，中共中央政治局召開會議指出，進一步優(yōu)化生育方針，施行一對夫妻能夠生育三個子女方針及配套支撐辦法，有利于改進我國人口結(jié)構(gòu)、執(zhí)行活躍應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。同年7月20日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育方針促進人口長時間均衡開展的抉擇》發(fā)布，其間清晰提出，優(yōu)化生育方針，施行一對夫妻能夠生育三個子女方針，并撤銷社會撫養(yǎng)費等限制辦法、整理和廢止相關(guān)處分規(guī)矩。
2021年8月20日，全國人大常委會第2次批改人口與計生法，三孩方針正式落地。與前一次修法不同的是，此次批改的人口與方案生育法，刪去了一切限制生育的有關(guān)規(guī)矩，添加了支撐生育的相關(guān)條文。鼓舞生育正式成為我國人口方針調(diào)整的價值取向。